新能源汽车政策解读_新能源汽车政策最新消息2021

1.购车/加油/上牌政策 拥抱2023新的变化 汽车新政盘点

2.多措并举推动新能源汽车下乡（政策解读）

3.如果现在购买纯电动汽车，具体的补贴政策是什么？

新政解读：30万元以上车型不补，续航门槛提高至300km——5张PPT看懂新能源汽车补贴政策

2020年4月23日，财政部、工信部、科技部、发改委联合发布《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》。将新能源汽车推广应用财政补贴政策实施期限延长至2022年底，2020-2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%、30%。

从2020年起，新能源乘用车、商用车企业单次申报清算车辆数量应分别达到10000辆、1000辆。新能源乘用车补贴前售价须在30万元以下(含30万元)，“换电模式”车辆不受此规定限制。

2020年，保持动力电池系统能量密度等技术指标不作调整，适度提高新能源汽车整车能耗、纯电动乘用车纯电续驶里程门槛。

此外，针对燃料电池汽车的购置补贴，将调整为“以奖代补”方式对示范城市给予奖励。

新政从2020年4月23日起实施，其中4月23日-7月22日为过渡期。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

购车/加油/上牌政策 拥抱2023新的变化 汽车新政盘点

试想一下，经过15年的发展，也就是到2035年，国内新车销售量中，将有超过一半的车型，是纯电动车。

这是院办公厅最新印发的《新能源汽车产业发展规划》中，对于未来15年新能源汽车产业的规划预期。

这份规划提出了2025年和2035年两个具体销量目标。

“到2025年，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右。”

“到2035年，纯电动汽车成为新销售车辆的主流。”

请注意这两句话有差别：2025年目标，关键词是“新能源车”。2035年目标，关键词是“纯电动车”。

虽然表述不一样，但其实在政策层面的语境里，新能源车，几乎等同于电动车。

虽然新能源车的身份该如何认定，民间有各种各样的说法。譬如有很多人认为油电混动车（HEV）也应该归入新能源车范畴，但在政策层面，官方认定的新能源车，只包括能享受补贴的车型：包括纯电动、插电混动、氢燃料电池车、以及增程式电动车。

但在这几种新能源车类型里，纯电动车的销量占据了90%以上。所以目前政策层面认定的新能源车，可以等同于电动车。

至于油电混动（HEV）、以及48V轻混，在政策的语境里，一律被划归到“节能汽车”。因为48V轻混对节油效果的提升很有限，所以节能汽车的主力军，应该是油电混动。

就在几天前，在《新能源汽车产业发展规划》正式出台之前，由中国汽车工程学会起草并发布的《节能与新能源汽车技术路线图2.0》，被媒体解读为“国家新能源车政策转向”的信号。被众多媒体解读为“混动进、纯电退”，引起一片哗然。纯电车似乎成了错误的战略方向，应该顺应市场需求，在燃油车基础上，大力发展油电混动汽车，才是未来的正途。此份《路线图2.0》也被视为对丰田和本田的极大利好。

但如今从《规划》来看，政策层面对电动车的支持，发展电动车的决心，不但没有减少，反而决心更大、投入更大。

例如按照《规划》里的预期，到2035年，纯电动车将占到新车销售的主流，可以理解为至少占据50%以上的市场份额。使维持目前的年产销2500万辆的市场规模不变化（当然这几乎是不可能的，不少专家认为到了2030年以后，国内汽车年产销规模将达到3000万辆以上），届时纯电动车的年产销规模将超过1200万辆。而现在是多少呢？年产销100万辆左右。15年时间，要增长12倍！

即便是“2025年占据20%销量份额”的目标，按照2500万辆的总体量，新能源车（主要是纯电动车）至少要销售到500万辆。5年时间，从100万辆规模增加到500万辆，要增长5倍！

这个增长目标，可以说很有魄力了。

《节能与新能源汽车技术路线图2.0》的规划里，有这么几条值得注意：

其一，“到2035年，节能汽车与新能源汽车的销量比重，各占50%。”这和上文所说的两条技术路线并行的策略，是相一致的。

其二，“2035年，传统能源动力乘用车全部为混合动力”。这句话指明了燃油车的发展方向。100%纯燃油是肯定不让生产和销售了，做不出油电混动，最起码你得给我加上48V轻混。好在48V轻混技术对车企来说so?easy。完成这一目标毫无难度。

但下面这一条就有难度了。

其三，“2035年新车平均油耗乘用车（含新能源）达到2L/100KM，其中传统能源乘用车（不含新能源）达到4L/100KM，混合动力乘用车4L/100KM。“——这句话有点拗口，简单翻译就是，新车的整体平均油耗水平要降低到2L/百公里，烧油的车降到4L/百公里，用电的车油耗为零，两种车型各占销量一半。一平均，刚好就是百公里2L的水平。

这句话里也透露出一个意思：就是未来的燃油车，不管你走不走混动技术路线，一律向百公里4L的油耗标准看齐。

要想实现4L的平均油耗，难度不小，2019年中国144家乘用车企业中，平均燃料消耗量实际值为5.56L/100km。照现在的内燃机发展技术趋势来看，几乎只有走转型电气化、油电混动这一条路。当然，油混技术也不一定只有本田i-?MMD或者丰田的THS，也许还有其它的路可走。

对油电混动路线，官方的态度一直是模棱两可。这次在《路线图2.0》算是首次暗示性得给予了肯定。所以有人说对本田、丰田是大利好，也不无道理。只是，《路线图2.0》并不是官方文件，不能代表官方的正式表态，只能算是政策的风向标而已。

要官方来表态支持油电混动车是有难度的。毕竟，要发展和推广油电混动车，有来自市场和技术的两方面困难。市场层面，消费者考虑的是，购买油电混动车型需要多支付的成本，要花至少三四年才能通过节约的油钱补回来，意义不大。如果像电动车一样，通过政策“强制”消费者购买油电混动车更不现实。更重要的是技术层面，丰田和本田几乎垄断了油混技术（丰田虽然放开了一部分但程度很有限），指望丰田和本田主动出让最新技术也不现实。还得靠自主研发、以及从欧美市场寻求合作，这个过程急也没用。

国内包括吉利、长安、广汽都有了自己的HEV相关技术，丰田还把自己的THS技术部分开放给了广汽。国产品牌的HEV车型，或许将是未来重要的增长点。也许我们可以期待一下中日车企在油电混动领域的竞争。

写在最后

炒得沸沸扬扬的“电动退、混动进”，这种说法是不对的，准确的说法应该是“电动进、混动也进，两者齐头并进”。

中国未来15年的汽车发展技术路线，势必将形成纯电动车为主导的“新能源技术路线”，与油混技术为主导的“节能汽车路线”——这两条路线并行的格局。

但是，15年的周期里，要实现“以电动车为主的新能源车，要占据50%的市场份额”，“另外50%的燃油车，要全部升级为油电混动车”。两个目标都不容易。对车企来说，更是压力山大。

但压力大，也得硬着头皮上。中国目标是力争在2030年前碳排放达到峰值，2060年前实现碳中和。作为能源消耗和碳排放大户，汽车产业的转型升级首当其冲。

未来十五年，对汽车产业的大考来了。

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多措并举推动新能源汽车下乡（政策解读）

易车原创?每年的年初对于车主或者准车主们来说都是比较重要的时间点，新的一年往往伴随着新的市场环境和新的政策，那么2023年，有哪些新的变化在等着我们去拥抱，这一年的新政策对于大家购车、上牌、用车生活又有哪些影响？本篇文章和你说道说道。

新能源汽车取消国补/免征购置税

聊到新政策，首当其冲的当然是一直受政策影响的新能源汽车了。2021年的12月31日，工信部、发改委就发出了《关于2022年新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，其中明确点明2022年12月31日之后上牌的车辆不再给予补贴。这意味着如果你购买一辆主流续航水平的纯电动车，可能会多花1.26万元，插混/增程式电动车多花4800元。

同时伴随着很多新能源车型的官方指导价上涨，可以确定的是2023年购买大多数新能源车的花费肯定是要比2022年更多的。

当然，新的一年取消的只是国家补贴，各个地方的补贴还是由各个地方决定。

譬如重庆两江新区2023年1月1日-3月31日个人消费者在两江新区内限上汽车销售企业购买新能源车（绿牌），可提交申报材料申请2000元补贴，限额10000名；北京昌平区发放1000万元汽车消费券；在深圳在宝安区参加活动的汽车经销企业购买单辆小汽车新车的个人消费者可申领5000-20000元不等的购车补贴，再加上以旧换新的置换补贴，总体最高能达到25000元。其余诸如浙江、河南、河北等地也有相关的购车补贴政策，大家在购车之后可以先咨询关注。

除了补贴政策的变换，对于新能源汽车来说另一个重要政策是免征购置税政策，2023年1月1日-12月31日将继续延续这一政策，目前我国车辆购置税的计算公式为：减免金额=10%×［价/（1+增值税率13%）］。而按照目前主流新能源车的售价来看，这一政策能够为大多数新能源汽车消费者节省上万元甚至数万元。

上海取消插电式/增程式混合动力汽车免费牌照

除了购车时候的花销是最直观的变化，另一大重要的变化是对混动车型的牌照政策。根据上海市出台的《上海市鼓励购买和使用新能源汽车实施办法》，自2023年1月1日起，凡是购买插电混动汽车（含增程式）的消费者，不再发放专用牌照额度。也就是说，除了纯电电动汽车外，其余车型都将按照上海车牌竞拍的方式来获取牌照。

而此前，所有新能源汽车的牌照发放都用专用牌照的方式，无需竞拍，按照正常买车的程序，就可以申领牌照。该政策从2018年开始实施后，上海市新能源汽车销量飙升，毕竟对于上海、北京、深圳这样的大城市来说，在限牌政策下想要获得路权价格是十分不菲的。

这个政策最直观的影响当然就是上海地区的插混车型销量，上海的新能源汽车发展一直领跑全国，无论是市场占有率还是渗透率都比较高，随之而来的便是交通压力、基础设施等一系列问题，所以取缔不那么“纯”的混动车免费牌照就是意料之中了。

尽管这一政策目前只有上海出台，但是上海是新能源汽车板块的政策试验田，对新能源汽车管理政策具有风向标作用。

而北京一直都没有对插混车型制定照顾政策，一线城市中广州、深圳也在酝酿这一政策中。所以如果该政策在全国大面积推行，那意味着那些希望购买插混车型的消费者将面临更大的阻力。

购置税减半取消

去年五月底，财政部、税务总局发布了关于减征部分乘用车车辆购置税的通知，对购置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期间内且单车价格（不含增值税）不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税。

事实上在新能源补贴、免购置税政策以及燃油车购置税减半政策的多重影响下，2022年下半年我国乘用车市场是保持增长的。我们也能从政策中看到，针对的是主流的价位区间，销量最大的30万元/2.0L排量以下的燃油车型，以一台普通的15万元燃油车为例，购置税方面可以省到6645元。

到了2023年1月1日之后，这一政策还没有发出延续的通知，再加上如今疫情陆续放开，接下来是否会重启这一政策或推出类似的举措，我们认为还是需要观望接下来第一季度燃油车的销量情况。

不过同样的，大家也可以多关注各大厂家针对购置税减半推出的一些补贴举措，详细的我会再出一篇文章盘点各大品牌、厂家针对这一政策或者新能源国补取消而推出的优惠政策，大家可以关注。

二手车新政：限制频繁交易

2022年7月5日，商务部等17部门印发关于搞活汽车流通 扩大汽车消费若干措施的通知，通知指出：自2023年1月1日起，对自然人在一个自然年度内出售持有时间少于1年的二手车达到3辆及以上的，汽车销售企业、二手车交易市场、拍卖企业等不得为其开具二手车销售统一，不予办理交易登记手续，有关部门按规定处理。

这一政策如何解读呢？简单来说就是从2023年1月1日起，个人名下持有时间不满1年的汽车有三辆及以上的，一年内只能卖两辆，第三辆车（含第三辆）开始开不了交易，也无法进行交易过户。若想要进行过户交易，则必须在名下满一年以后。

设你在2022年购买了3台二手车均不满一年，那你只能卖掉两台，第三台必须满一年之后才能交易。

对消费者的影响主要集中三点，一是新政实施后，二手车经销会产生一笔增值税的费用，这笔费用最终应该会嫁接到购车消费者的成本中。其次，对于热衷于玩车的消费者们肯定会受到一些影响的。

最后就是个人对个人的二手车交易形式将会降低，且幅度较大，以二手车经销商卖给个人的交易形式成为主流。这一新政某种意义上也是为了规范二手车行业，遏制二手车行业的乱象。毕竟个人对个人是很难找到维权主体的，也更容易遇到维权踢皮球的现象。从短期来看，二手车交易可能会有所下滑，但长久来看是有利于二手车行业健康发展。

国六B汽油全国上线

随着国六B排放标准的全国实行，2023年1月1日起，全国的加油站也将逐步更换为国六B汽油。

2021年，《中央院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》印发，提出“十四五”大气环境质量改善目标，为了此目标我国不断推进油品改革，直到此次切换国六B汽油，也是为了达成环保目标。所以国六B汽油的最大好处是更环保。

当然，目前网络上也有针对国六B汽油的一些谣言，譬如国六B汽油将添加20%的乙醇，变成名副其实的乙醇汽油；国六B汽油的保质期短，只有30天；国六B汽油贵，油价上涨等等。

事实上目前我国点燃式发动机燃料是有《车用汽油》和《车用乙醇汽油》两个标准的，所以也有国六B汽油和国六B乙醇汽油两种，而针对现有的车用乙醇汽油，乙醇含量要求均为10%±2%，并无变化。所以，传言国六B汽油将添加20%的乙醇纯属无稽之谈。

其次是国六B汽油保质期的问题，上一段提到点燃式发动机燃料目前有两种，即国六B汽油和国六B乙醇汽油。前者是不含有乙醇的，在实际使用中由于汽油在密闭环境中稳定性较好，正常情况下不用考虑保质期；而后者乙醇汽油虽然确实因为亲水性会导致在长时间潮湿环境下静止可能会引起分层，但也不止30天，一般3个月没有问题。

目前我国只有东北三省、河南、安徽、河北、山东、湖北部分城市、广西等地使用乙醇汽油。而随着国六B汽油的全面实施，原本供应车用汽油的地方，继续供应国六B汽油。原本使用乙醇汽油的地方，也会升级到乙醇含量仍为10%的国六B乙醇汽油。

最后是国六B汽油的油价问题，这点其实很容易分辨，目前并没有看出因为更换国六B汽油而导致明显的油价上涨问题，中石化石油化工科学研究院有限公司燃料技术及润滑剂标准检测研究室副主任赵杰在某次访中也表示：“国六B汽油零售价格仍按原质量标准价格执行，不会因为油品质量升级而变化，石化行业承担了质量升级导致的成本上涨，油品价格随国际油价波动”。

当然，这里也需要提醒大家，无论是现在的国六B标准还是之前的排放标准，乙醇汽油中的乙醇是一种有机溶剂，会有很小的概率会溶解发动机积碳而导致管道堵塞。不过如果是新车不用担心这种情况，老车注意积碳问题即可。

全文总结：2023年我们可以看到，对于汽车市场的政策变化还是挺多的，其中有直接涉及大家购车费用的政策，也有汽车后市场的变化。汽车市场仍旧是一个巨大的市场，单价高、体量大、就业岗位众多，对于普通的消费者来说影响最大的或许就是补贴、购置税和上牌的政策变化，如果您想要购车的话不妨多了解了解品牌、地方有没有更多举措，或许无形之中能省下一大笔呢。

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注：文内部分来源于网络

如果现在购买纯电动汽车，具体的补贴政策是什么？

日前，国家发展改革委联合国家能源局印发《关于加快推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》（以下简称《意见》）。“总体上看，我国农村地区新能源汽车市场仍处于起步阶段。总保有量相对较低，充电基础设施建设不足、经济实用车型供给不足、销售服务能力不足等问题制约了新能源汽车的推广使用。”国家发展改革委新闻发言人孟玮对《意见》进行解读时表示。

化解制约新能源汽车下乡瓶颈问题

近年来，我国新能源汽车消费高速增长。截至2022年底，我国新能源汽车保有量约1310万辆，超过全球总量的一半。

2020年7月起，工业和信息化部、农业农村部、商务部、国家能源局等部门连续三年开展新能源汽车下乡活动，引导新能源汽车消费市场下沉。数据显示，2020年下半年、2021年、2022年，新能源汽车下乡车型销量同别增长80%、169%、87%，保持了较快增长势头。

聚焦制约新能源汽车下乡的瓶颈问题，《意见》从创新农村地区充电基础设施建设运营维护模式、支持农村地区购买使用新能源汽车、强化农村地区新能源汽车宣传服务管理等3个方面，提出了11项具体举措，通过适度超前建设充电基础设施、优化新能源汽车购买使用环境，着力推动新能源汽车下乡。

从供给端看，当前新能源汽车产业正面临前所未有的发展机遇。孟玮表示，下一步，将持续完善政策措施，引导有关方面抢抓机遇，提高技术创新能力，构建新型产业生态，推动产业融合发展，完善基础设施体系，深化开放交流合作，不断提升产业核心竞争力，同时，多措并举扩大新能源汽车消费，推动新能源汽车产业高质量发展。

抓紧补齐充电基础设施建设短板

“当前，我国已建成包括521万台充电桩在内的，世界上数量最多、辐射面积最大、服务车辆最全的充电基础设施体系，为新能源汽车快速发展提供了有力保障。”孟玮同时表示，充电设施不足的问题仍是影响新能源汽车使用的一大制约瓶颈，在农村地区更为突出，已成为制约农村地区购买使用新能源汽车的“堵点”“痛点”。

“我们将通过创新农村地区充电基础设施建设、运营、维护模式，逐步破解这一难题。”孟玮介绍了相关举措——

在建设环节，重点在公共充电设施与社区充电设施上发力。优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸。同时，加快推进农村既有居住社区因地制宜开展充电设施建设条件改造，落实新建居住社区充电基础设施配建要求，持续推动充电基础设施建设共享。

在运营环节，重点是加大充电网络建设运营支持力度。利用地方专项债券等工具支持符合条件的充换电基础设施建设，开展配套电网建设改造，增强农村电网支撑保障能力。2030年前对实行两部制电价的集中式充换电设施用电免收需量（容量）电费，对电网企业相关配电网建设放宽投资效率约束，全额纳入输配电价回收。推广智能有序充电等新模式，加快形成行业统一标准。同时，鼓励有条件的地方出台农村地区公共充电基础设施建设运营专项支持政策。

在维护环节，重点是提升充电基础设施运维服务体验。完善充电设施运维体系，提升设施可用率和故障处理能力。针对节日返乡期间充电供需矛盾突出等问题，充分运用技术手段，对充电需求集中的时段地段做好预研预判和服务保障。

“我们将会同有关方面切实抓好文件落实，抓紧补齐充电基础设施建设的短板。加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站‘县县全覆盖’、充电桩‘乡乡全覆盖’，打消在农村地区使用新能源汽车的后顾之忧。”孟玮说。

支持满足农村地区购买使用需求

农村地区新能源汽车市场空间广阔。在购买使用方面，《意见》也提出一系列有针对性的措施。

在产品供应上，考虑到农村地区出行场景与城市有一定差别，鼓励企业针对农村地区消费者特点，开发更多经济实用、适销对路的车型，特别是载货微面、微卡、轻卡等部分商用产品。《意见》还提出，健全新能源二手车评估体系，对新能源二手车加强检查和整修，鼓励企业面向农村地区市场提供优质新能源二手车。

在支持政策上，鼓励有条件的地方对农村户籍居民在户籍所在地县域内购买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关车企和有条件的地方，对淘汰低速电动车购买新能源汽车提供以旧换新奖励。

在推广应用上，促进新能源汽车在县乡党政机关、学校、医院等单位应用，鼓励有条件地方加大对公交、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物流配送等领域新能源汽车应用支持力度。

在销售服务上，鼓励新能源汽车企业下沉销售服务网络，引导加快建设联合营业网点、建立配套售后服务体系；鼓励高职院校面向农村地区培养新能源汽车维保技术人员，把促进就近就地就业与支持新能源汽车消费更好结合起来，满足不断增长的新能源汽车维修保养需求。

在安全监管上，提升新能源汽车及电池质量安全水平，严格配套供电、集中充电场所安全条件，定期对存量充电桩进行隐患排查。引导农村居民安装使用独立充电桩，提升用电安全水平。

现在购买新能源汽车还要补贴，新政策在2022年底之前购买新能源汽车都还有补贴。新能源汽车分纯电动和油电混动两种，现时政策补贴仅对纯电动汽车。油电混动新能源汽车不在补贴范围之内。2022年继续实施新能源汽车购置补贴、充电设施奖补、车船税减免优惠政策，但是补贴幅度较2021年退坡30%。同时，相关部门确认，新能源汽车购置补贴政策在2022年内正式终止，2022年12月31日后上牌的车辆将不再给予补贴。

工况法纯电续驶里程低于80km的插电式混合动力乘用车B状态燃料消耗量（不含电能转化的燃料消耗量）与现行的常规燃料消耗量国家标准中对应限值相比小于65%，比值介于60%（含）-65%之间的车型按0.5倍补贴，比值小于60%的车型按1倍补贴。工况法纯电续驶里程大于等于80km的插电式混合动力乘用车，其A状态百公里耗电量应满足纯电动乘用车门坎要求。

补贴标准根据动力电池组能量确定，对满足支持条件的新能源汽车，按3000千瓦时给予补贴。插电式混合动力乘用车每辆最高补贴5W，纯电动乘用车每辆最高补贴6W。明确自2012年1月1日起，对节约能源的车船减半征收车船税；对使用新能源的车船免征车船税.这是车船税法及其实施条例新增的税收优惠政策.为了贯彻落实这项税收政策，现将有关问题解读如下。

2022年新能源汽车补贴标准在2021年基础上退坡30%。纯电动乘用车续航里程在300公里以下的无补贴，续航里程300-400公里（含300公里）的纯电动乘用车补贴下降至9100元；400公里以上（含400公里）的纯电动乘用车补贴下降至1.26万元。插电混动车型补贴下降至4800元。